為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，規(guī)范政府和社會資本合作(PPP)存量項目建設(shè)和運(yùn)營，提升項目運(yùn)行質(zhì)量效益，持續(xù)提高公共服務(wù)供給水平，推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，財政部20日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作存量項目建設(shè)和運(yùn)營的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)。

《意見》指出，保障在建項目順利建設(shè)。一是要分類分級推進(jìn)實(shí)施。地方政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、項目性質(zhì)和財力狀況，按照輕重緩急合理排序，優(yōu)先實(shí)施具有一定收益的項目，持續(xù)保障項目建成完工。對接近完工的項目，要抓緊推進(jìn)建設(shè)、及時驗收決算、及早投入運(yùn)營。對推進(jìn)緩慢的項目，要進(jìn)一步論證建設(shè)內(nèi)容，研究壓縮實(shí)施規(guī)模、優(yōu)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整配套建設(shè)內(nèi)容等，減少不必要建設(shè)成本，相關(guān)程序嚴(yán)格按照《政府投資條例》、《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，原則上不得超出已核定概算總投資。政府方、社會資本方要及時足額繳納項目資本金。2024年底前未開工的項目原則上不再采取PPP存量項目模式實(shí)施。

二是要保障合理融資需求。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市場化、法治化原則客觀評估，依法合規(guī)積極支持在建項目融資。對已簽訂貸款協(xié)議的項目，要依法履約，根據(jù)項目資金需求，在符合放款條件、風(fēng)險可控前提下及時發(fā)放貸款。對未簽訂貸款協(xié)議的項目，要在充分盡職調(diào)查基礎(chǔ)上，合理確定貸款規(guī)模、利率、期限、抵質(zhì)押品等信貸條件。要優(yōu)化信貸審批流程，不得無故終止，不得要求地方政府或相關(guān)部門出具承諾或證明文件。

編輯部摘自北極星發(fā)電網(wǎng)